江西日报全媒体记者曹小武

促进新型农业经营主体高质量发展，是推进农业现代化的基本方向和必由之路。近年来，吉安县以获批全国农民合作社质量提升整县推进试点单位为契机，全面推进县域农民合作社体制机制改革，不断增强合作社经济实力、发展活力、带动能力，实现合作社产业增效、村级集体经济增长、农民增收致富。2022年，该县218家C级以上合作社分红1635.26万元，其中村集体分红813.28万元，脱贫户分红460.48万元。

4月下旬，记者深入吉安县田间地头，探寻当地合作社高质量发展的改革路径。

(资料图片仅供参考)

▲江南井冈蜜柚基地的柚子树开始挂果。摄影|通讯员习道斌

联农益农，合作社带动能力持续增强

“当天采摘，当天出货。对方说，有多少要多少。”4月26日，吉安县万福镇洪源生态农业专业合作社负责人陈兵拿出手机，朋友圈里的催货信息一条接着一条。一旁的辣椒种植基地里，村民正忙着采摘今年第一茬辣椒，分拣、打包、装车，赶着当天最后一班车运往外地。

2021年重组成立的洪源生态农业专业合作社，有许家、余家两个蔬菜种植基地和一个冷链仓储分拣中心。陈兵告诉记者，基地采取“企业+农户”的经营模式，主打万福辣椒、广东菜心和香芋南瓜等特色蔬菜种植，年产值600余万元，吸纳126户脱贫户入股，年户均分红5000元。2022年，合作社发放农民工务工工资56万余元。

“以前光种辣椒，基地一年有4至5个月空闲期。重组后，基地扩种了广东菜心和香芋南瓜，每个月都有农产品上市。同时，基地利用政府配套资金150万元新建冷链仓储分拣中心，农产品可以错峰上市。”陈兵举例说，香芋南瓜年前集中上市，批发价为0.8元/斤；通过冷链储存至年后上市，批发价可以达到1.7元/斤。

“基地规模扩大后，产量将翻一番。我们打算在农产品深加工上做文章，进一步延伸产业链，实现更高收益，持续增强合作社的带动能力。”陈兵说。

数十公里外，脱贫户易德福看着自家房前屋后挂满拇指头大小新果的柚子树，同样信心满满，“今年挂果更多，收入肯定会增加。”

易德福是永阳镇江南村松山村小组村民，妻子身体不好，每个月都要支出一笔医药费。“去年合作社分红2.4万元，自己在基地务工，家里也种了30多棵柚子树，加上养鸡、承包鱼塘，一年下来有六七万元收入。”

易德福口中的合作社，是吉安县永阳江南蜜柚专业合作社。作为井冈蜜柚产业发展的“领头雁”，合作社通过技术培训、生产标准、物资采购、品牌培育、包装销售、品牌打造“六统一”，带领县内其他13家相关合作社，成立吉安县井冈蜜柚产业农民专业合作社行业联合社（以下简称“井冈蜜柚产业联合社”），从单打独斗转向抱团发展。2022年，联合社的井冈蜜柚产量170余万斤，产值超过500万元，成为名副其实的富民产业。

▲农民在许家基地采摘今年第一茬辣椒。摄影|通讯员肖琛

改革创新，合作社规范化规模化发展

跟全国农民合作社的发展轨迹一样，吉安县农民合作社早期的发展模式也是粗放式的，小而散、低质量是其最明显的特征，单打独斗的结果要么是内生动力不足发展艰难，要么是竞争力弱被市场淘汰。

如何改变？唯有改革。2021年8月，一场引领吉安县大发展的大改革全面铺开。作为四大重要改革项目之一，促进农民合作社高质量发展体制机制的改革扎实有效推进。

“概括起来就是创新‘三个机制’，不断增强合作社经济实力、发展活力、带动能力。”吉安县乡村振兴局局长段五和介绍。

健全联合发展机制。全面摸清家底，找准症结。在此基础上，通过整顿一批、规范建设一批、兼并重组一批的方式，依法注销“空壳社”229家，引导同类产业中小而散合作社组建区域联合社25家、行业联合社6家、联合总社1家，着力健全完善“区域联合社+行业联合社+联合总社”的管理服务平台。同时，围绕“六统一”要求，联合抱团发展。

创新联动管理机制。对242家已建成的“一领办三参与”（村干部或致富带头人领办，党员主动参与、群众自愿参与、脱贫户统筹参与）合作社进行核查，围绕经营效益、财务管理、联农带农等重点指标，将其分为ABCD四个等级。开发数字化智能管理系统，建立县乡村三级数字化管理平台，每季度开展动态监测，对上述四类合作社实行绿黄橙红分级预警、分类管理。同时，建立绩效评估制度，实行一季一督查、半年一通报、一年一考核，奖优劣汰，倒逼合作社转型升级。

强化联营保障机制。通过健全技术服务、资金帮扶、销售服务等制度，加强合作社管理人员业务培训，加大合作社水电路、仓储冷藏、精深加工、品质认定等关键环节扶持力度，鼓励支持合作社举办特色农产品促销展销、开展网络营销等，不断提升农产品市场影响力和市场占有率。

浬田镇辉远种养专业合作社主要从事翠梨种植。负责人魏心刚告诉记者，2021年成立合作联社后，仅采购肥料一项，每年就可节约成本5%。“大家一起开会，一起分享客户信息，一起研究市场开发，产品销售渠道更宽了、市场影响力也更大了。”

▲辉远种养专业合作社利用无人机为基地梨树喷洒农药。摄影|通讯员肖琛

搭建平台，让农产品更好对接市场

在各项政策的加持下，井冈蜜柚产业联合社进入到一个快速发展阶段。2022年，仅江南蜜柚专业合作社的蜜柚产量就达47万斤，今年预计可突破100万斤。

“我们既要负责田间管理，还要负责产品销售。”合作社理事王大鹏坦言有压力。他告诉记者，为了把蜜柚卖出去，合作社主动对接广东、湖南的大型超市，借力网上社区团购、网络直播带货，但一系列操作下来，销量仍然有限。“品牌还有待于进一步叫响。”他说。

事实上，通过改革，吉安县各专业合作社已经实现了从数量到质量的蜕变。如何将产品卖出去并且卖出更高的价格？

搭建平台，强化品牌培育和宣传，进一步增强合作社的市场开拓能力，让农产品更好地对接市场，已经成为大家的共识。

4月20日，2023吉安·粤港澳大湾区绿色食品产业合作对接会在东莞市举办。作为吉安经贸代表团中的一员，裴鸣鹏有幸带着她的产品来到东莞。

“这是我第一次走出去，对接成果却出乎意料。”裴鸣鹏告诉记者，包括广州、东莞的餐饮企业以及湖南的代理商都对她的产品感兴趣，“2022年，合作社农产品销售额600多万元，今年预计可以达到千万元。”

裴鸣鹏是梅塘镇河源村艾草基地负责人，2020年3月成立吉安县原中源综合种植专业合作社，流转土地560亩，以“一领办三参与”模式发展艾草种植和深加工产业。4月27日，记者看到，基地加工车间内，机器开足马力生产，艾米果、艾饼、艾条等产品通过物流发往各地。2022年，基地为村级集体经济分红近10万元。

“从市场反响来看，产品已经得到市场认可。”说起此行的收获，裴鸣鹏认为，合作社要高质量发展，平台很关键。没有市场，再好的产品也不一定能卖到好价钱。“今后我要抓住政府搭建的推介平台，让产品走向更大的市场，带动更多村民增收致富。”她说。

据悉，吉安县以县域主导产业为重点，着力招引一批加工企业，深化合作社与加工企业对接。同时，与大中城市的消费市场开展直批、直送、直销服务，引导农民合作社建立电商平台，开展网络营销、直播带货等活动，实现农产品生产端与消费端直接有效对接。

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